中国通讯社云南讯（记者永光华）12月10日，楚雄彝族自治州元谋县林业碳汇空间占用补偿机制试点工作正式启动。这一机制以“占用—补偿—交易—监管”为主线，构建市场化、闭环化的补偿体系，为生态效益、经济效益与社会效益协同增效提供了新路径。

    元谋县地处金沙江干热河谷核心区，长期受高温干旱、水土流失等自然条件制约。1985年，全县森林覆盖率一度降至5.2%，生态基础极为薄弱。多年来，依托金沙江干热河谷生态保护与修复、国家储备林建设等重点工程，当地持续推进造林绿化和生态修复，探索形成“环山水平带状种植沟整地”“乔灌草立体修复”“光伏+生态修复”等模式。截至2025年，全县累计新增营造林39.7万亩，完成森林抚育7万亩，森林覆盖率提高至31.80%，碳储量达146.51万吨，实现了从“荒山秃岭”向“绿色屏障”的转变。

    随着生态本底不断夯实，如何让生态优势转化为发展优势，成为元谋县进一步探索的重点。此次启动的林业碳汇空间占用补偿机制，正是当地在生态产品价值实现机制方面的又一次创新实践。

根据《元谋县林业碳汇空间占用补偿机制方案（试行）》，元谋县将耕地和自然生态空间占补平衡理念拓展至林业碳汇领域，首次提出“空间占用补偿”概念，将相对抽象的“碳汇能力”转化为可计量、可交易的“空间资源”，并与实体林地占用行为挂钩，明确“谁占用、谁补偿”的责任边界。占用者既可使用碳票等凭证进行抵消（比例不超过80%），也可通过市场购买方式完成补偿，增强了制度的灵活性和可操作性。

    在运行机制上，元谋县同步构建本地化交易体系，围绕“碳汇造林地块选择、碳计量检测、项目审核入库、平台交易”等环节，形成较为完整的林业碳汇收储和交易流程，并依托“碳‘惠’元谋”县级交易平台，实现碳汇资源在本地开发、本地交易、本地受益。

    为增强基层和林农参与积极性，元谋县在利益分配方面探索“6:2:2”模式，即碳汇收益由林权所有者、村委会和乡镇分别按60%、20%、20%比例分配，使补偿资金直接回流到林业经营主体和基层治理单元，促进生态保护与农民增收、集体经济发展相结合。

    作为云南省唯一入选2025年全国绿色低碳典型案例的县域，元谋县此前已在集中式光伏自愿减排等领域开展探索。此次林业碳汇空间占用补偿机制的启动，进一步拓展了生态产品价值实现路径，为干热河谷地区乃至全省探索生态补偿、推动绿色低碳发展提供了可借鉴的县域样本。

值班总编：陌封  责任编辑：阿永